江苏省海安县劳动争议仲裁委员会 仲 裁 裁 决 书 海劳仲案字[2008]第263号 申请人余小军，男，1972年6月30日生，住海安县海安镇同建路3号2幢403室。 被申请人海安双楼医院（以下简称双楼医院），住所地海安县曲塘镇双楼向阳中路53号。 负责人黄明华，院长。 委托代理人王健，江苏南通慧眼律师事务所律师。 案由：终止劳动关系争议 申请人余小军诉被申请人双楼医院终止劳动关系争议一案，于2008年6月23日向本委申请仲裁。本委受理后，依法由仲裁员独任仲裁，公开开庭进行了审理。申请人余小军，被申请人的负责人黄明华及其委托代理人王健到庭参加了仲裁活动。本案现已审理终结。 申请人诉称：我系被申请人单位职工，双方签订了期限至2008年3月26日的劳动合同。合同期满后，我继续在被申请人单位工作，但双方未再续订劳动合同。现请求仲裁委依法裁决：我与被申请人终止劳动关系。 被诉人辩称：我单位系非营利性医疗机构，我单位聘请申请人为我单位内科负责人，为其办理了人事代理手续，双方发生争议应通过人事仲裁途径处理。另外，海安县卫生局对个人主动辞职或与单位解除（终止）劳动合同的，办理准入和变更执业注册等手续有限制性文件规定。申请人要求终止劳动关系应先征得海安县卫生局的批准，我单位内科只有3人，申请人离职必将造成我单位内科不符合卫生行政管理部门规定的注册条件。为保障我单位正常的医疗服务，请求给予我单位60日的缓冲期，以便寻找替代人员。 经审理查明：双楼医院系非营利性医疗机构，属于民办非企业性质。2007年3月30日，双楼医院与余小军签订了2007年3月26日至2008年3月26的劳动合同。约定余小军在临床岗位工作。2007年4月5日，双楼医院聘请余小军为医疗组长、内科负责人。2008年3月26日，双方合同期满后，余小军继续在双楼医院工作，但双方未续订劳动合同。另查明：2006年9月28日，海安县卫生局出台《关于规范我县卫生专业技术人员流动管理的几点补充意见》，规定个人主动辞职或与单位解除（终止）劳动合同的，在原单位能发挥专长技术特长，工资待遇已达到本人档案工资标准且不低于同类人员平均水平，并因辞职影响原单位诊疗科目开放，特别是事关群众基本诊疗项目开展的，暂缓办理准入和变更执业注册，也不予变更人事代理和受理个体开业申请。 上述事实，有劳动合同书、聘用协议、关于规范我县卫生专业技术人员流动管理的几点补充意见及庭审笔录在卷佐证。 本委认为，双楼医院系民办非企业性质，余小军亦非事业人员或者公务员，双方因终止劳动关系发生争议，属于劳动争议仲裁的处理范围。双楼医院主张通过人事仲裁途径处理，无法律依据，本委不予采纳。劳动合同期满，用人单位未及时与劳动者办理终止手续，劳动者仍在用人单位工作的，视为当事人同意以原劳动合同约定的除合同期限以外的其他条件继续履行劳动合同。劳动者可以随时终止劳动关系。本案中，余小军与双楼医院所订劳动合同期满后，余小军仍在双楼医院工作，双方虽未续订劳动合同，但已形成事实劳动关系，双方的合法权益均受法律保护。余小军于2008年6月23日申请仲裁，要求与双楼医院终止劳动关系，符合法律法规的规定，双方劳动关系即终止。双楼医院抗辩认为县卫生局对个人主动辞职的，准入和变更执业注册等手续有限制性的文件规定，要求给予60日的缓冲期，因该文件规定内容与本案没有关联性，故双楼医院的抗辩理由难以成立。 本案经调解不成，依据《江苏省劳动合同条例》第二条、第三十七条，及国家有关规定裁决如下： 双楼医院与余小军的劳动关系于2008年6月23日终止。 当事人如对本裁决不服，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。 仲 裁 员 吴 小 飞 二0 0八 年 七 月 一 日 书 记 员 冯 友 兰 �
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